Системы залога за тару

Что это

В системе залога за тару покупатель вносит залог при покупке напитка и получает деньги обратно, когда сдаёт пустую тару в пункт приёма. Организация экономического сотрудничества и развития считает такую систему одной из форм расширенной ответственности производителей, если производители сами её финансируют и ею управляют. В пунктах приёма работает персонал или стоят автоматы, которые принимают пустую тару автоматически.

Почему это важно

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в некоторых странах и регионах с системой залога собирают более 90 процентов охваченной тары, а в обследованиях мусора число предметов под залогом сократилось от 40 до 90 процентов. В Германии, Литве и Норвегии система залога действует наряду с обязанностью производителей принимать упаковку обратно. Европейская комиссия называет целью раздельный сбор 77 процентов одноразовых пластиковых бутылок к 2025 году и 90 процентов к 2029 году.

Как это читать

Доля возврата показывает, какая часть проданной тары с залогом возвращена покупателями за возмещение залога. В этом же анализе сказано, что размер залога влияет на стимул покупателей участвовать и связан с более высокой долей возврата, а на графике рынки с более высоким минимальным залогом показывают более высокую долю возврата. Невостребованные залоги частично покрывают расходы на работу системы, и анализ предлагает рассмотреть цели по сбору или налог, привязанный к доле сбора, чтобы операторы стремились к высокой доле возврата и лишь частично опирались на невостребованные залоги.

Ограничения

По сравнению со сбором у дома, собрать каждую дополнительную единицу тары в системе залога обычно дороже, а выручка от продажи материала в большинстве случаев покрывает лишь часть расходов, поэтому таким системам обычно нужны взносы производителей или поддержка государства. Автоматы приёма тары требуют значительных капитальных вложений. Там, где уже действует схема сбора упаковки у дома, система залога забирает у неё ценный материал, поэтому правила должны определять, какие товары относятся к какой схеме, и каждый товар должен подпадать только под одну из них.

Источники

Ссылки для проверки. Статья остаётся на Fix Planet.

1. Организация экономического сотрудничества и развития: системы возвратного залога и их взаимодействие с дополнительными обязательными мерами расширенной ответственности производителей (Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD): Deposit-refund systems and the interplay with additional mandatory extended producer responsibility policies) : https://www.oecd.org/en/publications/deposit-refund-systems-and-the-interplay-with-additional-mandatory-extended-producer-responsibility-policies_a80f4b26-en.html
2. Организация экономического сотрудничества и развития: системы возвратного залога и их взаимодействие с дополнительными обязательными мерами расширенной ответственности производителей, рабочий документ по окружающей среде № 208, документ (Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD): Deposit-refund systems and the interplay with additional mandatory extended producer responsibility policies, OECD Environment Working Papers No. 208 (PDF)) : https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2022/12/deposit-refund-systems-and-the-interplay-with-additional-mandatory-extended-producer-responsibility-policies_c92a063b/a80f4b26-en.pdf
3. Европейская комиссия: одноразовый пластик (European Commission: Single-use plastics) : https://environment.ec.europa.eu/topics/plastics/single-use-plastics_en