Официальное название: Рамочная конвенция Совета Европы об искусственном интеллекте и правах человека, демократии и верховенстве права
Цитата: Серия договоров Совета Европы № 225, открыта для подписания 5 сентября 2024 года
Год / статус: Открыта для подписания; ещё не вступила в силу
Что делает
Совет Европы, правозащитная организация 46 европейских государств со штаб-квартирой в Страсбурге, подготовил эту рамочную конвенцию вместе со своими членами, странами-наблюдателями и другими государствами, Европейским союзом, а также представителями гражданского общества, науки и бизнеса. Конвенция открыта для подписания в Вильнюсе 5 сентября 2024 года. Совет Европы называет её первым юридически обязательным международным договором об искусственном интеллекте. Она требует, чтобы вся деятельность на протяжении жизненного цикла системы искусственного интеллекта уважала права человека, демократию и верховенство права.
Где действует / статус
Конвенция в полной мере применяется к органам государственной власти и к частным компаниям, действующим от их имени. В отношении остальных частных участников каждая страна обязана устранять риски в соответствии с целями договора и заявить, как она это сделает: прямо применяя обязательства договора или иными подходящими мерами. Страны могут не применять конвенцию к деятельности по защите национальной безопасности при условии соблюдения международного права, а национальная оборона полностью выведена из сферы договора. Исследования и разработки систем до того, как их делают доступными для использования, также исключены, если только испытания не могут затронуть права человека, демократию или верховенство права. Договор вступает в силу в первый день месяца, следующего за истечением трёх месяцев с даты, когда пять подписантов, из них не менее трёх государств-членов Совета Европы, ратифицируют его.
Документированные выгоды или заявленный эффект
Страны, ратифицировавшие конвенцию, принимают на себя юридические обязательства в собственном праве. Договор закрепляет общие принципы: человеческое достоинство и личная автономия, равенство и недискриминация, неприкосновенность частной жизни и защита персональных данных, прозрачность и надзор, подотчётность и ответственность, надёжность, безопасные инновации. Он также требует доступных и эффективных средств правовой защиты, когда система искусственного интеллекта нарушает права человека, процессуальных гарантий, уведомления людей о том, что они взаимодействуют с такой системой, и мер по выявлению, оценке и снижению рисков. Формулировки технологически нейтральны, поэтому договор может охватить и системы будущего.
Оговорки
На 29 сентября 2026 года Бюро договоров Совета Европы указывало 21 подписанта: 15 государств-членов Совета Европы, среди них Великобритания, Норвегия, Швейцария и Украина; пять других стран, а именно Канада, Израиль, Япония, Соединённые Штаты и Уругвай; и Европейский союз. Ратифицировал договор только Европейский союз, 15 мая 2026 года, поэтому в силу он ещё не вступил. Подпись выражает намерение; юридические обязательства возникают с ратификацией и вступлением в силу. Каждая страна сама решает, как правила распространяются на частные компании, поэтому уровень защиты в разных странах может различаться. Актуальный список подписей и ратификаций приводится в таблице Бюро договоров.
Источники
Страница договора, текст договора, таблица подписей и ратификаций и сообщение о ратификации Европейским союзом.
- Совет Европы: Рамочная конвенция об искусственном интеллекте (The Framework Convention on Artificial Intelligence)
- Совет Европы: текст Рамочной конвенции Совета Европы об искусственном интеллекте и правах человека, демократии и верховенстве права, Серия договоров Совета Европы № 225 (Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law)
- Бюро договоров Совета Европы: таблица подписей и ратификаций договора № 225 (Chart of signatures and ratifications of Treaty 225)
- Совет Европы: Европейский союз ратифицировал Рамочную конвенцию Совета Европы об искусственном интеллекте (European Union ratifies the Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence)
- Викисклад: Дворец Европы, вид с воздуха, фото (Council of Europe Palais de l’Europe aerial view)
