Британский подход к регулированию искусственного интеллекта
Правительство Великобритании установило пять принципов, которые существующие надзорные органы применяют в своих отраслях, вместо того чтобы принимать один новый закон об искусственном интеллекте. Ответ правительства в феврале 2024 года сохранил этот подход и добавил надзорным органам финансирование и сроки.
Официальное название: «Подход к регулированию искусственного интеллекта, поддерживающий инновации» (белая книга, март 2023 года) и ответ правительства (февраль 2024 года)
Цитата: Белая книга от 29 марта 2023 года; ответ правительства от 6 февраля 2024 года
Год / статус: Политика правительства, применяемая через существующие надзорные органы
Что делает
В белой книге, опубликованной 29 марта 2023 года, Министерство науки, инноваций и технологий и Управление по искусственному интеллекту изложили, как правительство Великобритании предлагает регулировать искусственный интеллект. Основу составляют пять общих для всех отраслей принципов: безопасность, защищённость и устойчивость; надлежащая прозрачность и объяснимость; справедливость; подотчётность и управление; возможность оспорить решение и получить возмещение. Существующие надзорные органы, например Управление комиссара по информации и Управление по конкуренции и рынкам, толкуют и применяют принципы в пределах своих полномочий. Публичные консультации по предложениям завершились 21 июня 2023 года.
Где действует / статус
Правила для искусственного интеллекта появляются через руководства и надзор отраслевых органов, в пределах уже имеющихся у них полномочий. Для небольшого числа разработчиков особо мощных моделей общего назначения ответ обосновал целевые обязательные требования в будущем и указал, что правительство примет закон, когда будет уверено, что это правильный шаг. Принципы опираются на принципы искусственного интеллекта Организации экономического сотрудничества и развития, на которые ссылается белая книга.
Документированные выгоды или заявленный эффект
Белая книга ввела принципы без закона, поскольку, по её доводам, новые жёсткие и обременительные правила могли бы затормозить инновации, и указала, что правительство рассчитывает позже, когда позволит парламентское время, ввести для надзорных органов законную обязанность должным образом учитывать принципы. Ответ правительства от 6 февраля 2024 года пока сохранил подход без закона, оставив вопрос открытым для пересмотра. В нём объявлено о 10 миллионах фунтов стерлингов на развитие компетенций надзорных органов в области искусственного интеллекта, ряду надзорных органов предложено опубликовать свою стратегию в отношении искусственного интеллекта до 30 апреля 2024 года, а в правительстве создана центральная структура для отслеживания рисков и координации надзорных органов.
Оговорки
Оба документа представляют собой программные документы правительства, а принципы сами по себе не имеют юридической силы и зависят от полномочий каждого надзорного органа, поэтому там, где ни у одного органа нет ясных полномочий, могут оставаться пробелы. Правительственный портал Великобритании отмечает, что оба документа опубликованы при консервативном правительстве Риши Сунака в 2022-2024 годах; последующие правительства могли изменить курс, поэтому проверять стоит актуальные страницы этого портала.
Источники
Белая книга, её текст для чтения в сети и ответ правительства от февраля 2024 года.
- Правительственный портал Великобритании, Министерство науки, инноваций и технологий и Управление по искусственному интеллекту: Регулирование искусственного интеллекта, подход, поддерживающий инновации (AI regulation: a pro-innovation approach)
- Правительственный портал Великобритании: Подход к регулированию искусственного интеллекта, поддерживающий инновации (A pro-innovation approach to AI regulation)
- Правительственный портал Великобритании, Министерство науки, инноваций и технологий: Подход к регулированию искусственного интеллекта, поддерживающий инновации, ответ правительства (A pro-innovation approach to AI regulation: government response)
- Викисклад: Уайтхолл с «Лондонского глаза», фото (Whitehall from London Eye 2014)