Płatności REDD+
Ograniczanie emisji z wylesiania i degradacji lasów (REDD+) obejmuje działania w krajach rozwijających się, które zmniejszają emisje z wylesiania i degradacji lasów, chronią zasoby węgla w lasach, zapewniają zrównoważoną gospodarkę leśną i zwiększają zasoby węgla w lasach.
Las deszczowy w Parku Narodowym Kinabalu na Borneo.
Zdjęcie: Dukeabruzzi, za pośrednictwem Wikimedia Commons, licencja Creative Commons Uznanie autorstwa, na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowa.
Czym to jest
Ograniczanie emisji z wylesiania i degradacji lasów (REDD+) obejmuje działania w krajach rozwijających się, które zmniejszają emisje z wylesiania i degradacji lasów, chronią zasoby węgla w lasach, zapewniają zrównoważoną gospodarkę leśną i zwiększają zasoby węgla w lasach. Partnerstwo Banku Światowego na rzecz węgla leśnego (Forest Carbon Partnership Facility) jest globalnym partnerstwem rządów, przedsiębiorstw, społeczeństwa obywatelskiego i organizacji ludów tubylczych, które zajmuje się tymi działaniami. Współpracuje z 47 krajami rozwijającymi się w Afryce, Azji oraz Ameryce Łacińskiej i na Karaibach oraz z 17 darczyńcami, których wpłaty i zobowiązania wynoszą 1,3 mld dolarów amerykańskich. Partnerstwo prowadzi dwa fundusze. Fundusz Gotowości działał w latach 2008 do 2022 z łącznym finansowaniem 472 mln dolarów amerykańskich i pomagał krajom się przygotować: opracować krajowe strategie REDD+, ustalić referencyjne poziomy emisji, zbudować systemy pomiaru, raportowania i weryfikacji emisji oraz stworzyć krajowe struktury zarządzania z zabezpieczeniami środowiskowymi i społecznymi. Fundusz Węglowy testuje płatności za wyniki dla krajów, które przeszły etap gotowości i osiągnęły weryfikowalne ograniczenie emisji w sektorze leśnym i w szerszym użytkowaniu gruntów. Jego bieżące finansowanie wynosi 900 mln dolarów amerykańskich.
Dlaczego to ważne
Płatność za wynik wiąże pieniądze z zmierzonymi rezultatami: wypłaca się ją dopiero po osiągnięciu i zweryfikowaniu ograniczenia emisji. Partnerstwo podaje, że w 2024 roku ponad trzykrotnie zwiększyło płatności za wyniki, z 53,2 mln dolarów amerykańskich w 2023 roku do 164,5 mln, i że było na drodze do zapłaty za ponad 35 mln jednostek ograniczenia emisji, co według niego stanowi ponad 10 procent wszystkich transakcji ograniczenia emisji na światowych rynkach węglowych w 2023 roku. Wszystkie 15 krajów Funduszu Węglowego zgłosiło już ograniczenie emisji.
Jak to czytać
Płatność jest ostatnim krokiem w ciągu zdarzeń. Najpierw kraj przygotowuje strategie, referencyjne poziomy emisji i systemy pomiaru. Potem ogranicza emisje z lasów i użytkowania gruntów. Następnie ograniczenia są weryfikowane i dopiero wtedy następuje płatność. Kraje Funduszu Węglowego wprowadzają też mechanizmy podziału korzyści, aby wpływy trafiały do ludzi na miejscu. W Mozambiku na przykład Partnerstwo i partnerski program dążą do tego, by kobiety stanowiły co najmniej 50 procent beneficjentów programu ograniczania emisji.
Ograniczenia
Dane o płatnościach i ograniczeniach podaje samo Partnerstwo Banku Światowego na rzecz węgla leśnego. Fundusz Gotowości działał do 2022 roku, a Fundusz Węglowy przedłużono do grudnia 2028 roku. Partnerstwo zaznacza, że kluczowe jest utrzymanie tempa i długoterminowej trwałości programów ograniczania emisji po zakończeniu jego działalności, oraz że Bank Światowy potwierdził wykonalność podejścia do ograniczania emisji, więc teraz trzeba upowszechnić ulepszony model.
Źródła
- Partnerstwo Banku Światowego na rzecz węgla leśnego: o partnerstwie (About the FCPF)
- Partnerstwo Banku Światowego na rzecz węgla leśnego: dynamika w dziedzinie węgla leśnego, rok 2024 i dalej (Momentum in Forest Carbon Progress, 2024 and Beyond)
- Wikimedia Commons: las deszczowy na Borneo, zdjęcie (Borneo rainforest)
